翼城縣人民政府辦公室

關于印發翼城縣2025年綜合運輸春運安全生產

和服務保障工作實施方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

《翼城縣2025年綜合運輸春運安全生產和服務保障工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。??

翼城縣人民政府辦公室

2025年1月14日???

（此件公開發布）?

翼城縣2025年綜合運輸春運安全生產

和服務保障工作實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣關于春運安全和服務保障工作相關要求，緊緊圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運”春運主題，切實做好翼城縣2025年綜合運輸春運安全生產和服務保障工作，特制定本方案。

一、準確研判形勢特點

2025年綜合運輸春運自1月14日開始，2月22日結束，共40天。隨著經濟形勢的變化和春節假期的延長，2025年春運工作又呈現新形勢新變化。綜合分析，一是假期時間長，出行意愿強。今年春節假期延長為8天，群眾“回家過年”、出游娛樂意愿明顯提升，跨區域人員流動量將創歷史新高，運輸服務保障任務艱巨。二是自駕出行占比將繼續提升。2025年春運自駕出行占主體地位，且隨著新能源汽車保有量增長，充電需求增大。三是重點時段壓力集聚。節前、節后學生回鄉返校、農民工回鄉返崗、群眾旅游探親等出行集中，客流疊加形成客運高峰，重點時段交通保障壓力大。四是保暖保供、民生、春耕備耕等物資運輸需求旺盛，統籌做好公眾出行和重點物資運輸面臨壓力。五是冬春季惡劣天氣易發頻發，安全生產、應急保障、保通保暢任務艱巨。

各鄉鎮、縣直有關單位要充分認識2025年春運面臨的形勢特點，進一步提高政治站位，強化責任擔當，加強分析研判，細化工作舉措，強化工作落實，切實增強底線思維、極限思維，做到早謀劃、早部署、早行動，堅決確保2025年春運有力有序開展。

二、精準做好安全監管

（一）實施春運安全生產提級管控。各鄉鎮、縣直有關單位要按照“三管三必須”規定，嚴格抓好安全生產責任落實。春運啟動前，各有關單位要加強基礎設施巡查養護、運輸裝備維修保養和從業人員培訓教育，確保基礎設施和交通裝備狀況良好、從業人員準備充分。春運期間，要按照“高于常規、嚴于平時”的思路，研究制定并嚴格落實務實管用舉措，突出抓好重點領域、關鍵環節安全管控。春節假期，要嚴格落實重大節假日“三十條”硬措施，堅決防止發生重特大生產安全事故，有效減少一般和較大事故，切實保障人民群眾生命財產安全。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局，應急管理局，交警大隊。

（二）開展安全隱患排查整治。各鄉鎮、縣直有關單位要按職責督促指導公路、道路運輸、郵政快遞、城市客運企業對照本行業領域重大事故隱患判定標準，充分考慮春運期間低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣影響，聚焦運輸生產作業、沿線環境、安全管理、災害防范及應急處置等重點環節，公路長大橋隧、臨水臨崖路段、急彎陡坡、易積雪結冰背陰路段等重點部位，道路運輸10年以上老舊客車安全隱患排查整治清零、“三超一疲勞”駕駛行為，郵政郵件快件處理場所和設施設備等，在春運啟動前集中組織開展一次春運安全風險辨識和隱患排查整治，建立健全重大安全風險清單和重大事故隱患臺賬，逐一整改落實。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、交警大隊、公路段、郵政翼城分公司。

（三）務實開展安全督導檢查。各鄉鎮、縣直有關單位要將安全督導檢查貫穿春運全過程，在不干擾基層正常工作的情況下，綜合采取部門聯合檢查、行業自查、交叉互查等方式，實現檢查全覆蓋。要突出檢查重點，圍繞重大事故隱患排查整治、春節假期硬措施部署落實等，深入一線開展明查暗訪。要突出檢查實效，制定督導檢查手冊，細化檢查要點加強檢查人員培訓。要突出問題整改，健全問題“反饋-整改-報告”閉環機制，確保問題整改到位。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、郵政翼城分公司。

（四）強化重點環節安全監管。交通運輸部門要嚴控長距離、長周期的包車客運，對800公里以上長途客運班線每周開展一次線上抽查。要加強“兩客一危”車輛和重型貨車動態監控，及時發現并糾正不安全駕駛行為。要加強包車客運企業、車輛、駕駛員資質和包車合同等信息核查，嚴控長距離、長周期、途經地與目的地走向不一致的省際包車牌核發。要加強危險貨物電子運單填報使用監督抽查。要督促運營企業密切關注駕駛員身心健康，避免心理不健康、身體不適應的駕駛員參與春運工作；春運期間駕駛車型和運營線路需調換的，要開展駕駛員適應性培訓、跟班式運營。要強化重點橋梁、隧道等工程施工安全風險管控，壓緊壓實建設單位工程質量安全首要責任和設計、施工、監理等單位主體責任，加強對橋梁上部結構、隧道掌子面、深基坑、高邊坡等危險性較大分部分項工程質量安全管理，強化兩區三廠、施工駐地等場所安全防范，及時做好風險隱患排查整治，嚴格施工作業安全監管，嚴防火災、垮塌、人員高處墜落等事故發生。加大鐵路沿線環境治理力度，發揮鐵路沿線安全環境治理聯席會議制度作用，嚴厲打擊機動車違章肇事行為，嚴防發生侵入鐵路限界撞擊鐵路橋梁等事件。要加強郵政快遞作業場所檢查、運輸工具檢修，落實從業人員培訓上崗要求，嚴格防范作業場地生產安全亡人事故。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、應急管理局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、郵政翼城分公司。

（五）加大非法營運打擊力度。交通運輸、公安等部門要加強聯合執法，加大執法檢查力度，嚴厲打擊營運車輛“三超一疲勞”、動態監控不在線、非法改裝，客車非法違規運營，貨車“百噸王”，以及無證無照或者證照不全等行為。要持續鞏固抓好出租汽車專項整治工作，綜合運用信息化監管、定點執法、“紅黑榜”通報等工作舉措，保持打擊違規經營行為的高壓態勢，及時有效解決群眾“打車”出行遇到的服務問題。 要加強道路客運跨省違規運營治理，嚴格查處線路兩端均不在車籍地運營、動態監控不在線運營、包車未按照備案事項運行等違規行為。

責任單位：交通運輸局，交警大隊，交通運輸綜合行政執法隊、郵政翼城分公司。

（六）強化惡劣天氣防范應對和應急處置。氣象部門要建立健全春運氣象信息共享機制，通過多種渠道動態更新發布天氣預警信息。要制定完善惡劣天氣運輸保障方案，加強應急力量和物資預置，及時開展應急演練。交通運輸部門要督促交通運輸經營者及相關運營單位提前將融雪除冰物資、裝備擺放至關鍵點位，及時妥善做好除冰除雪、車輛分流和人員疏散等工作，最大限度防范次生災害。要督促運輸企業密切關注天氣,及時調整運輸計劃，達不到安全運行條件時，應關盡關、應停盡停、應撤盡撤。要督促骨干運輸企業提前做好應急運力儲備，做好應對惡劣天氣的集疏運工作。因突發惡劣天氣導致人員、車輛臨時滯留在汽車站或者高速公路收費站、服務區的，要指導運營單位妥善做好基本生活服務保障，向滯留人員提供熱水、食品、藥品等物資，并“一事一協調”及時組織運力疏導轉運，堅決防止大規模長時間滯留。春運期間發生交通運輸生產安全事故險情的，要按照預案要求及時妥善處置，并要求及時報送信息，直至處理完畢。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、應急管理局、交警大隊、交通運輸綜合執法隊、郵政翼城分公司、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（七）保障交通運輸行業穩定運行。各鄉鎮、縣直有關單位要深入開展交通運輸領域穩定重大風險和突出隱患排查，及時發現行政執法、行業信訪、工程建設、從業人員等穩定風險，做好風險源頭防控和矛盾糾紛排查化解。要加大對交通運輸企業的紓困解難力度，多措并舉解決城市公交等企業欠薪欠保問題，依法處置公路工程建設領域拖欠農民工工資的違法行為。要充分發揮交通運輸新業態協同監管、道路貨運行業高質量發展等跨部門機制作用，積極會同有關部門加強道路貨運、出租汽車、城市公交等重點領域運行監測，嚴格落實行業穩定“零報告”制度，及時采取有效措施處置，堅決將不穩定事件處置在早、在小、在散，全力維護行業大局穩定。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、應急管理局、信訪局、人力資源和社會保障局、交通運輸綜合執法隊、郵政翼城分公司。

三、加強運力組織保障

（八）加強運力保障和運輸組織。各鄉鎮、交通運輸部門要加強綜合運輸春運客流動態分析研判，準確把握我縣春運探親流、務工流、旅游流、學生流等時空分布特點，統籌做好綜合運輸資源配置。要加強重點客運場站等重點區域運力投放和組織調度，通過加密運力班次、定制公交、定制客運、旅游直通車等方式，最大程度滿足旅客運輸需求。要有效銜接城鄉客運與干線運輸，暢通出行最先和‘最后一公里’”。要加大農村地區運輸服務保障力度，滿足農村群眾趕集、農忙等出行需求。要圍繞信息互通、票務互聯、服務銜接，擴大旅客聯程運輸覆蓋范圍、提升服務質量，改善旅客一體化出行服務體驗，加強全流程引導，保障聯程中轉旅客便捷順暢出行。

責任單位:各鄉鎮，交通運輸局、教育體育局、文旅局、交警大隊。

（九）保障重點群體便捷出行。各鄉鎮、交通運輸部門要加大“老幼病殘孕”等重點群體出行關心關愛力度，提供票務協助、候車引導、行李搬運、無障礙、專用通道等溫馨服務。要依法依規落實軍人、消防救援人員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、兒童等重點旅客乘車優待政策。指導客運場站通過多種方式宣傳客運班次、特殊天氣出行、旅客須知等相關政策信息。要會同人力資源和社會保障等部門組織開展“春暖農民工”行動；會同教育部門做好學生離返校運輸保障，按需提供上門售票、包車等服務；會同文旅部門加強景區門票預售、客運量等信息共享，開行旅游直通車、定制客運線路，加大租賃車輛投放，滿足游客多元化出行需求。

責任單位：交通運輸局、人力資源和社會保障局、教育體育局、文旅局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊。

四、強化路網運行保障

（十）加強路網運行監測。縣公路段、山西中交翼侯高速公路有限公司要提升高速公路路網和國省干線公路網運行監測能力，加強指揮調度，確保公路大動脈運行暢通。管養單位要加大巡查檢查頻率，發現問題及時處置，確保道路安全暢通。合理安排公路養護時間，除應急養護外，盡量避免春運期間實施養護工程作業。要加強收費站設施設備檢查和收費系統維護，優化調整ETC和MTC車道占比，全面提升收費站通行能力。山西中交翼侯高速公路有限公司、交警大隊、交通運輸綜合執法隊要密切配合，加強信息共享，加強分析研判，提前梳理易擁堵路段和收費站清單，制定分級疏導管控方案，要加強服務區停車引導，減少擁堵和排隊，防范服務區停車飽和倒灌主線，影響交通安全。山西中交翼侯高速公路有限公司要提前加密設置車輛救援點，在重點路段、事故多發路段預置拖車等救援力量，交警大隊要實施輕微交通事故快速處理，減少因交通事故導致的擁堵。要加強對城市群重點區域路網監測調度，對中心城市進出城高速公路開展專項調度與重點巡查，及時發現并快速處置路網阻斷堵塞。要挖掘現有車道通行潛力，通過提前管控分流、客貨分道等方式，緩解高峰時段通行壓力。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊。

（十一）加強服務區保障。山西中交翼侯高速公路有限公司要加強高速公路服務區運營管理，做好油品、熱水、食品等物資儲備，加強停車、加油、充電等服務管理，維護服務區良好秩序。要加大服務區餐飲和商品供給，探索引入優質、連鎖餐飲品牌，確保商品供應充足、價格穩定合理。要在春運前組織開展充換電設施設備專項檢查，確保設施設備運行狀態良好。要合理布設移動充電設備，加強與城市側共享，提供靈活充電服務。要加強充換電設施設備運行監測巡查，第一時間發現故障、安排搶修，避免因故障影響充電效率。

責任單位：交通運輸局、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（十二）加強出行信息發布。?鼓勵與導航平臺合作，針對大流量路段、易擁堵緩行路段、繁忙服務區，多渠道、多平臺、全時段發布服務信息，引導公眾合理安排出行。要優化完善“e路暢通”服務功能，全量接入高速公路服務區充電設施數據，為自駕人員提供準確、及時、全面的充電設施狀態查詢服務。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、交警大隊、山西中交翼侯高速公路有限公司。

五、提供暖心關愛服務

（十三）開展“情滿旅途”活動。?交通運輸部門要會同團委、婦聯、工會等部門制定“情滿旅途”活動實施方案，組織內容豐富的主題活動，全力提升春運服務質量和水平，讓公眾出行更便捷舒心、更溫暖貼心。

責任單位：各鄉鎮，團委、交通運輸局、縣總工會、縣婦聯、交警大隊、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（十四）提供旅途暖心服務。交通運輸部門、山西中交翼侯高速公路有限公司要嚴格執行服務標準規范，倡導熱情服務、微笑服務、文明服務。要完善客運樞紐引導標識，鼓勵配備應急藥品、急救包，提供無線網絡和充電服務，提升旅客在途體驗。要加強客運樞紐滅火器材配備，保持安全出口、消防車通道暢通。要加強客運樞紐、交通工具的清潔衛生和通風換氣，保障出行環境干凈整潔。要切實做好低溫雨雪冰凍等惡劣天氣兜底保障，為臨時滯留人員提供餐飲、熱水、休息、如廁、保暖等基本服務，堅決防止人員受凍、挨餓等情況發生。要積極聯合團委、婦聯組織動員志愿者在客運樞紐、公交、高速公路服務區等春運一線場所，為廣大旅客特別是“老幼病殘孕”等重點旅客提供溫馨服務。要會同工會組織開展深入基層送溫暖活動，關心關愛一線交通運輸職工，對春節假期在崗職工開展走訪慰問，進一步擴大春運暖心關愛服務覆蓋面；科學安排值班人員，加強人員輪換，落實調休補休、節日值班津貼等制度。

責任單位：各鄉鎮，縣交通運輸局、團委、縣總工會、縣婦聯、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（十五）暢通服務監督渠道。各鄉鎮、縣直有關單位要加強服務熱線的運行管理，及時受理、跟蹤督辦春運期間群眾政策咨詢、意見建議、投訴舉報等各類訴求。要督促運輸企業公開服務咨詢投訴渠道，在客運樞紐場站設置服務窗口，及時回應旅客問題訴求，完善服務舉措。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、交警大隊、山西中交翼侯高速公路有限公司。

六、保障重點物資運輸暢通

（十六）做好能源物資運輸保障。各鄉鎮、交通運輸部門、山西中交翼侯高速公路有限公司要強化對重點公路運輸通道的通行管理，做好對各項關鍵指標波動的分析研判，科學組織運力，確保煤炭、天然氣等保暖保供能源物資運輸安全高效，保障人民群眾溫暖過冬、經濟社會平穩運行。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、能源局、交警大隊、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（十七）做好民生物資運輸保障。各鄉鎮、交通運輸部門要對接有關部門摸排糧油、蔬菜等民生物資產供銷運情況，完善運輸保障方案及應急預案。山西中交翼侯高速公路有限公司要嚴格執行農業鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。各鄉鎮、交通運輸部門、郵政翼城分公司要引導物流、郵政快遞企業采取錯峰休假，發放加班補貼等方式，保持春節假期必要的人力、運力供給，保障物流和郵政快遞網絡暢通。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、農業農村局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、郵政翼城分公司、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（十八）做好春耕備耕物資運輸保障。各鄉（鎮）、縣交通運輸局要對接有關部門摸清農機農資供需布局，提前謀劃春耕備耕運輸保障工作。“一企一策”完善運輸保障方案，優先保障農機農資運輸車輛快速通行。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、農業農村局、交警大隊、郵政翼城分公司、山西中交翼侯高速公路有限公司。?

七、加強組織保障

（十九）加強綜合運輸工作協同。為統籌推進春運安全生產和服務保障各項工作，成立以副縣長王嘉為組長的翼城縣2025年綜合運輸春運工作專班，交通運輸局為牽頭單位，各鄉鎮、縣直有關單位為成員單位。各部門依據單位職責分工加強溝通配合，共同推進我縣春運安全生產和服務保障各項工作。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、公安局、應急管理局、氣象局、縣總工會、團委、縣婦聯、農業農村局、教育體育局、人力資源和社會保障局、能源局、文旅局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、郵政翼城分公司、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（二十）營造綜合運輸春運良好氛圍。各鄉鎮、縣直有關單位要綜合運用“車、路、站”等服務窗口，通過廣播、海報、短視頻等渠道，全面加強綜合運輸春運宣傳報道。要多渠道發布春運平安文明出行倡議，開展抵制疲勞駕駛、規范系好安全帶等宣傳，引導乘客安全文明乘車出行。要深入挖掘春運一線干部職工堅守崗位、真情服務的感人事跡，開展接地氣、貼民心的宣傳報道。

責任單位：各鄉鎮，縣委宣傳部、交通運輸局、縣總工會、應急管理局、氣象局、農業農村局、能源局、教育體育局、文旅局、交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、山西中交翼侯高速公路有限公司。

（二十一）強化值班值守和信息報送。春運期間實行7×24小時值班值守制度，各有關單位要建立健全定期調度、督辦轉辦、一事一協調等工作機制。要加強交通物流運行監測，解決各類交通物流不通不暢問題訴求，及時開展疏堵保通，保障交通物流正常運行。要加強部門間信息互聯互通，及時共享客流運行、氣象預警、運輸組織等信息，確保傳遞渠道暢通高效。要建立綜合運輸春運工作報送制度，縣春運工作專班、各成員單位要明確具體工作聯絡員；縣道路運輸服務中心每日上午8:30前向市道路運輸事業發展中心報送前一日道路客流信息；各鄉鎮、縣直有關單位每周五中午前報送本周春運工作簡訊，2月23日前報送春運工作成效及典型案例。

責任單位：各鄉鎮，交通運輸局、公安局、應急管理局、氣象局、公安局交警大隊、交通運輸綜合行政執法隊、道路運輸服務中心、郵政翼城分公司、山西中交翼侯高速公路有限公司。