各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

現將《翼城縣高標準農田建設項目存在問題整改工作方案》印發給你們，請認真落實整改。

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???????????????????????翼城縣人民政府辦公室

???????????????????????????2022年7月4日

（此件公開發布）

翼城縣高標準農田建設項目存在問題

整改工作方案

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自省市啟動“十二五”以來高標準農田建設存在問題排查整改工作后，縣委、縣政府高度重視，周密動員部署，成立工作專班、制定行動方案、經相關鄉鎮、項目村和實施單位聯合排查，在“十二五”以來的35個高標準農田建設項目中共發現各類問題312個。針對存在問題，現制定整?改方案如下：

一、問題類型劃分

依據相關鄉鎮、項目村和實施單位排查上報資料，綜合“管護主體是否有能力自行整改、存在問題是否影響畝均產量、農業灌溉用水是否有充分保障”等因素，將312個問題劃分為管護類問題33個、急需類問題172個、暫緩類問題107個。其中，33個管護類問題，全部有管護主體，管護主體有能力自行整改存在問題；172個急需類問題，部分項目村有管護主體，大部分是村委會經營，管護主體或項目村委會無能力整改存在問題；107個暫緩類問題，大部分水量不足，即使設施設備配套到位后，項目也不能完全運行。

二、問題涉及鄉村

管護類問題涉及12個項目村，主要是南唐鄉樊店、下陽、西下坪、上冊、北唐、東唐、符冊、原村、南丁、云唐、北史、河沄等12個項目村。

急需類問題涉及7個鄉鎮49個行政村，主要是中衛鄉南絳、武子官莊、中衛、南上衛、吳寨等5個項目村；隆化鎮紫琴、北衛、廣殿等3個項目村；里砦鎮感軍、神溝、老官莊、吉比、唐城、東韓等6個項目村；唐興鎮陵下、營里等2個項目村；王莊鎮鄭莊、石潭、范村、岳莊、曹家坡、董家洼、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續家莊、王虎、朱村、辛安、青樹洼、廟洼、古署等20個項目村；南唐鄉樊店、西下坪、北唐、東唐、符冊、原村、云唐、范牛、曉史、南唐、河沄等11個項目村；南梁鎮西張、東西鄭等2個項目村。

暫緩類問題涉及4鄉鎮29個行政村，主要是中衛鄉史莊、南絳、武子官莊、東上衛、南上衛、吳寨等6個項目村；里砦鎮老官莊1個項目村；王莊鎮鄭莊、石潭、范村、龍女、王莊、山底、白壁、北官莊、新村、殷莊、北坡、鄢里、續家莊、王虎、朱村、古署等16個項目村；南唐鄉原村、北史、范牛、曉史、南唐、河沄等6個項目村。

三、問題整改辦法

經縣政府第16次常務會議研究，決定從“充分利用現有水資源”和“保障糧食安全”的層面，優先整改“水資源充足”項目區域管護類和急需類問題，分批次整改暫緩類問題，綜合整改其他類問題。

1、33個管護類問題。各相關鄉鎮和實施單位聯合向各項目村下發管護類問題整改清單，各項目村或管護主體出資出工自行整改此類問題。各相關鄉鎮和實施單位動員督促各項目村能快則快，同步開展整改防滲渠道填埋、田間道路堆放垃圾、防護林枯樹死枝、防滲渠道邊幫填土挖空、垃圾圍場圍站房、固定資產未入賬、管護協議未簽訂、機電井或泵站澆灌收支混亂等問題。

2、172個急需類問題。總體整改原則是“項目村投工投勞、鄉鎮和實施單位雙驗收、縣財政只補貼購置原料和設備費用”。具體操作流程分7步，部分流程可同步進行。一是各相關鄉鎮和實施單位聯合向各項目村下發急需類問題整改清單、需購置設施設備和施工原材料概算明細；二是各項目村先期墊資在能開據正式發票的廠家購置整改急需類問題所需設施設備和施工原材料（誰購置誰負責，具體購置廠家不定點，質量必須達國家規定標準）；三是各項目村投工投勞開展急需類問題整改工作；四是各相關鄉鎮和實施單位工作專班督導各項目村按照下發的整改清單、標準進行整改；五是各相關鄉鎮和實施單位安排專人開展雙驗收雙簽字工作；六是現代農業發展中心聘請第三方公司開展工程量和購置設施設備（施工原材料）價款審核，并出具以鄉鎮為單位的審核報告；七是各相關鄉鎮依據審核報告向農業農村局申請急需類問題整改資金，并負責將相關資金發放到村。

3、107個暫緩類問題。由現代農業發展中心負責制定提質改造計劃，在2023—2030（省市已下發初步通知，2023年—2030年我縣需完成提質改造任務7.2萬畝）年間完成相關整改任務，統籌考慮整改龍女村、辛安村、馮史村、南絳村、樊店村、范牛村等項目村水源不足問題。

4、5個其他類項目。自然資源局牽頭整改利民灌區老池新打1眼機井未移交問題；農業農村局牽頭整改上吳西村旱作節水工程未完工問題；現代農業發展中心牽頭整改2018年范牛村2000畝高標準農田建設項目未建設問題；河沄村安全隱患問題，按照“一事一議”原則由項目村申請資金進行整改；上吳東村提水灌溉工程未移交未啟用問題，由實施單位、鄉鎮和項目村共同拿出解決方案，報縣政府通過后再進行整改。

四、問題整改標準

1、機電井設備。水泵選用QJ系列，直徑選擇以小于農用井井壁管直徑20毫米以上，一般選用200QJ系列和250QJ系列，流量和揚程以農用井實際出水量和動水位進行選擇；水泵管、電纜線和啟動柜參照QJ/QJR系列井用潛水泵使用說明書進行選配；變壓器型號選擇以選用潛水泵電機大小為基準，一般為潛水泵電機功率的1.75倍。?

2、管理房（站）。管理房（站）頂部漏水處理，用SBS進行防水處理。

3、輸水管道。田間管道材質為PE管，壓力等級不小于0.6MPA，管徑與原田間鋪設的管道管徑相匹配；閘閥選擇與原田間鋪設的管道管徑相匹配的鑄鐵閥門；閘閥井選用M7.5水泥砂漿磚砌，直徑1.2米、井深1.3米；排氣閥選擇與田間鋪設的管道管徑相匹配型號排氣閥，材質為鑄鐵；出水栓選擇與田間鋪設的管道管徑相匹配型號出水栓，材質為鑄鐵；消力池選用M7.5水泥砂漿磚砌，規格為寬1米、長1.5米、高0.35米。

4、防滲渠道。防滲渠道為D40u型防滲渠，渠道采用C25W6F150?混凝土襯砌，整體混凝土現澆，人工收面；農橋涵跨?1.4m、寬?4m，預制鋼筋砼農橋。

5、蓄水池。根據實際情況處理內外部裂縫、水泥砂漿面脫落等問題。

五、問題整改要求

此次需立即整改的管護類和急需類問題涉及7鄉鎮90個行政村，分布地點多，時間要求緊，各相關鄉鎮和實施單位要全力以赴進行整改，確保全面完成相關整改任務。

一是動員部署要到位。各相關鄉鎮要立即召開動員會議，細化分解任務，明確標準辦法，限定工作時限。管護類問題7月底前必須全部完成，8月份縣政府將開始組織人員實地抽查；急需類問題8月20日前必須全部完成，8月底省市將開始全面驗收。

二是問題整改要到位。33個管護類問題和172個急需類問題都是影響糧食安全的和群眾收入的大問題，必須按照下發的問題清單和標準進行整改，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決杜絕虛假整改、應付整改。發現失職瀆職、貪污腐敗、弄虛作假、損害群眾利益等問題的，發現一件移交紀檢監察部門從嚴查處一件，決不姑息遷就。

三是資料歸檔要到位。各鄉鎮負責整理歸檔各項目村每一處工程整改前、整改中、整改后圖片資料；各實施單位負責整理歸檔督導檢查、指導建設、整后運行圖片資料；現代農業發展中心負責整體資料和相關圖片歸檔工作，高標準迎接省市驗收工作。